Estados Unidos apoya la entrada gradual de Ucrania en la OTAN

«Esta es una posible área de aterrizaje en este debate», dijo. El funcionario, quien al igual que otros funcionarios habló bajo condición de anonimato para describir las delicadas discusiones diplomáticas.

La propuesta del jefe de la OTAN, si es aceptada por los 31 estados miembros, coronaría un debate polarizador sobre lo que el gobierno del presidente Volodymyr Zelensky, que ha exigido la rápida inclusión de Ucrania en la OTAN mientras lucha contra los invasores rusos, ofrecerá cuando los líderes de la alianza se reúnan para una cumbre importante. . El próximo mes en Vilnius, Lituania.

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Según el plan, la OTAN declararía que Ucrania podría eludir la alianza. plan de negocios de membresíaEste es un proceso en el que los países candidatos reciben evaluaciones y consejos mientras toman medidas para cumplir con los estándares de la OTAN en materia de defensa y otros asuntos. Eso pondría a Ucrania en la categoría de nuevo miembro Finlandia, que se saltó el paso. En contraste, Macedonia del Norte participó en el programa MAP durante dos décadas antes de ingresar en 2020.

Pero la propuesta todavía requeriría que Ucrania hiciera reformas y, contrariamente a los deseos de los miembros de la OTAN en Europa del Este, no especificaría ningún plazo para la adhesión de Ucrania. Funcionarios estadounidenses dijeron que la propuesta va más allá del curso preferido de los países de la OTAN que temen a Ucrania. La membresía podría intensificar la confrontación entre Occidente y Rusia. Sénior Un funcionario se negó a nombrar esos países, pero funcionarios de Francia, Alemania y Estados Unidos han pedido precaución en el pasado.

La embajadora de Biden ante la OTAN, Julianne Smith, se hizo eco de las preocupaciones generalizadas este mes cuando dijo que Ucrania Es posible que no puedas unirte Mientras participa en una batalla existencial con Rusia.

El funcionario dijo que se están realizando consultas para ver si hay un apoyo más amplio para el plan. «Este es un enfoque de compromiso, y apoyamos un enfoque que pueda generar consenso» antes de la cumbre, dijo. «Así que estamos probando esta sugerencia».

Los funcionarios también dijeron que la administración está tratando de generar apoyo para mantener a Stoltenberg en su lugar por otro año. El ex primer ministro noruego ha estado al frente de la OTAN desde 2014 y se espera que renuncie este otoño.

Las posiciones gemelas afirman el presidente El deseo de Biden de mantener la cohesión dentro de la OTAN llega en un momento peligroso para la alianza y la campaña militar que apoya en Ucrania. La fuerza de la coalición pro-Ucrania también será importante para Biden mientras promociona sus credenciales en política exterior en la campaña presidencial del próximo año.

La lucha de las fuerzas ucranianas para recuperar territorio del ejército mucho más grande de Rusia ha planteado dudas en las capitales de la OTAN sobre el futuro del apoyo occidental, lo que es más importante, el generoso flujo de armas a Kiev y las sanciones impuestas a Moscú por los países occidentales.

En una reunión reciente de la OTAN en Noruega a la que asistió el secretario de Estado Antony Blinken, los funcionarios estadounidenses dijeron que los ministros de Relaciones Exteriores de la alianza expresaron su apoyo para hacer más que repetir vagas promesas sobre la membresía que la OTAN hizo por primera vez a Ucrania en 2008.

Las conversaciones sobre el camino de Ucrania hacia la OTAN han llegado a un punto crítico a medida que se intensifican las especulaciones sobre el futuro liderazgo del bloque y la administración Biden busca evitar lo que podría ser un punto muerto persistente sobre la elección del reemplazo de Stoltenberg.

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Meses de conversaciones a puerta cerrada sobre la elección de un nuevo líder han puesto de relieve las diferencias regionales y de facciones dentro de la coalición. Funcionarios de los países de la OTAN dicen que algunos países de Europa del Este, incluidos Polonia y los estados bálticos, han presionado para tener un secretario general del ala oriental de la alianza, en la línea del frente en la confrontación con Rusia.

Otros argumentaron que era hora de un líder de la OTAN del sur de Europa después de una serie de líderes del norte de Europa. Muchos países han pedido el nombramiento de la primera mujer para el cargo de Secretaria General de la Alianza. Otros dicen que el líder debe provenir de un país de la UE o de un país que cumpla con el estándar de la OTAN de gastar el 2% del PIB en defensa.

Entre los principales candidatos se encuentra la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, quien fue Biden Fue recibido en la Casa Blanca este mes.; el primer ministro estonio, Kaja Kallas; y el secretario de Defensa británico, Ben Wallace. Pero cada uno encontró resistencia porque no cumplía con los estándares de las otras naciones.

Funcionarios estadounidenses dijeron que si bien Biden tenía opiniones positivas de todos los principales candidatos, la administración cree que extender Stoltenberg brindará continuidad en un momento de agitación en Europa y garantizará que se puedan manejar los desacuerdos entre los estados miembros.

Dando la bienvenida a Stoltenberg a la Casa Blanca esta semanaBiden elogió su manejo de la respuesta de la alianza al conflicto, que ha inyectado a la OTAN un propósito renovado después de dos décadas al margen de las guerras de contrainsurgencia lideradas por Estados Unidos. «Hiciste un gran trabajo», dijo el jefe.

Aunque el proceso de selección del secretario general de la OTAN -cargo que suele ocupar un europeo mientras que el máximo cargo militar de la alianza lo ostenta un estadounidense- se basa en el consenso, Washington tiene un peso especial dado su formidable poderío militar.

Altos diplomáticos de la OTAN dijeron que Stoltenberg estuvo de acuerdo con la administración de Biden en un llamado público anticipado para que se quedara, evitando una complicada lucha por la sucesión que podría eclipsar la cumbre.

Turquía, por ejemplo, ha sospechado durante mucho tiempo de los candidatos daneses porque asocia a Dinamarca con caricaturas del profeta Mahoma que ofendieron a algunos musulmanes, y podría bloquear el nombramiento de Frederiksen si surge como una elección unánime.

En la sede de la OTAN en Bruselas, se espera que los funcionarios «pateen la lata por el camino» y miren de nuevo al mismo grupo de candidatos dentro de un año, dijo un diplomático de la OTAN. El diplomático dijo que Stoltenberg no parecía interesado en ser visto como un candidato de respaldo, prefiriendo adelantarse a la conversación con el respaldo de Estados Unidos.

Emily Rohala en Bruselas y Michael Birnbaum en Washington contribuyeron a este despacho.