Biden apuesta por los mercados emergentes mientras Xi ignora al G20

WASHINGTON, 7 sep (Reuters) – El presidente estadounidense, Joe Biden, llega a la reunión del G-20 de este fin de semana en India con una oferta para el «sur global»: pase lo que pase con la economía de China, Estados Unidos puede ayudar a financiar su desarrollo.

Armado con dinero del Banco Mundial y promesas de un compromiso sostenido de Estados Unidos, Biden espera convencer a las economías de rápido crecimiento en África, América Latina y Asia de que existe una alternativa al proyecto de la Franja y la Ruta de China, que ha canalizado miles de millones de dólares hacia los países en desarrollo. Pero dejó a muchos profundamente endeudados.

Y tendrá al menos una ventaja: el presidente chino, Xi Jinping, no asistirá a las reuniones.

Y aunque Biden ha dicho que está «decepcionado», la ausencia de Xi en medio de una economía china volátil crea una estrecha ventana de oportunidad para que Washington reforme la agenda del club político que ha luchado por reunir.

En el centro de la oferta de Biden se encuentran las propuestas para reformar el Banco Mundial y aumentar el financiamiento para la ayuda climática y de infraestructura del prestamista en el mundo en desarrollo, lo que liberaría cientos de miles de millones de dólares en nuevo financiamiento para subvenciones y préstamos.

La Casa Blanca busca 3.300 millones de dólares del Congreso para complementar las medidas anteriores adoptadas por Estados Unidos y sus aliados cercanos para recaudar 600.000 millones de dólares hasta 2027 en fondos públicos y privados para la Asociación para la Infraestructura y la Inversión Global, la alternativa de la Franja y la Ruta que excluye a China. .

«La ausencia de Xi del G-20 presenta a Estados Unidos una oportunidad, que podría verse exacerbada por los desafíos que la desaceleración económica de China planteará al gasto de la Franja y la Ruta», dijo Zack Cooper, investigador principal centrado en Asia en American Enterprise. Instituto.

«Pero la pregunta… es si Estados Unidos podrá intensificar sus esfuerzos».

Crecimiento rápido y deuda elevada

El primer ministro chino, Li Qiang, representará a China en el G20, donde sus líderes enfrentan una caída del crecimiento y una potencial crisis de deuda inmobiliaria. El presidente ruso, Vladimir Putin, también estuvo ausente del evento y el ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, fue enviado.

El Fondo Monetario Internacional espera que el PIB de Oriente Medio, Asia Central y los países en desarrollo de Asia y África subsahariana crezcan entre un 3,2% y un 5,0% el próximo año, más rápido que el 1,0% esperado para Estados Unidos y el 3,0% a nivel mundial. . .

Pero esos países enfrentan serios desafíos para hacer realidad su potencial, ya que la infraestructura que se remonta a la era colonial a menudo envejece debido a las pruebas del cambio climático.

La pandemia de COVID-19, el aumento de la inflación y el aumento de las tasas de interés estadounidenses se han combinado para hacer que las cargas de deuda de esos países sean cada vez más insostenibles, provocando temores de problemas similares a la crisis financiera asiática que impulsó la creación del G-20 en 1999.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta lanzada por Xi Jinping hace diez años ha desempeñado un papel importante. China ha prestado cientos de miles de millones de dólares como parte del proyecto, que prevé que las instituciones chinas financien la mayor parte de la infraestructura, principalmente en los países en desarrollo.

Sin embargo, el crédito se ha agotado en los últimos años y muchos países están luchando por pagar sus deudas a medida que aumentan las tasas de interés.

Washington cree que reiniciar el Banco Mundial puede satisfacer las necesidades del Sur global y servir a sus propios intereses.

«Incluso la administración más reciente, la más escéptica de todo esto, ha invertido en ayuda exterior porque esas inversiones responden al interés propio abstracto de Estados Unidos, además de ser lo correcto», dijo Jake Sullivan. un representante de Biden. Asesor de Seguridad Nacional, en referencia a la administración del expresidente Donald Trump.

«La reforma del Banco Mundial no se trata de China, en gran parte porque China es un contribuyente al Banco Mundial», enfatizó Sullivan, en una conferencia de prensa previa al viaje de Biden.

Pero cuando la Casa Blanca pidió dinero al Congreso para financiar el esfuerzo el mes pasado, la Casa Blanca dijo en una carta a los legisladores que «es imperativo que proporcionemos una alternativa creíble a los préstamos coercitivos e insostenibles y los proyectos de infraestructura de la República Popular China para desarrollo.» países en desarrollo de todo el mundo”.

«alineado»

Biden centró su política exterior en abordar la guerra rusa en Ucrania, gestionar la competencia con China y restaurar las alianzas estadounidenses que su predecesor Trump, potencial rival republicano de los demócratas en las elecciones presidenciales de 2024, descuidó.

Estos esfuerzos han tenido éxito con los socios tradicionales de Estados Unidos, pero no tanto con los países en desarrollo, incluidos Brasil, India y Sudáfrica, que han tratado de evitar la exposición a los conflictos de Washington con Beijing y Moscú incluso cuando buscan aumentar la inversión occidental.

«Debemos ser capaces de maniobrar sin tomar partido, como lo hicimos en la guerra de Ucrania», dijo Kholu Mbatha, ex asesor de política exterior del presidente sudafricano Cyril Ramaphosa.

Por su parte, Xi también está buscando nuevas formas de involucrarse con el mundo en desarrollo, organizando una reunión de líderes de Asia Central y discutiendo el desarrollo en mayo. El mes pasado, dijo en una cumbre de los BRICS en Sudáfrica que la economía china disfruta de «gran vitalidad».

Los BRICS, que incluyen a Brasil, Rusia e India junto con China y Sudáfrica, son los más nuevos del G20, excluyen a Washington y pronto planean adiciones a su lista: Arabia Saudita, Irán, Etiopía, Egipto, Argentina y los Emiratos Árabes Unidos. .

También se espera que Xi asista a la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco en noviembre, donde podría reunirse con Biden.

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