LOS ÁNGELES (Reuters) – El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, anunció el miércoles una propuesta de nueva asociación económica de Estados Unidos con América Latina para contrarrestar la creciente influencia china, al comienzo de una cumbre regional marcada por desacuerdos y desprecio por la lista de invitados.
Al organizar la Cumbre de las Américas en Los Ángeles, Biden trató de tranquilizar a los líderes reunidos sobre el compromiso de su administración con la región a pesar de las preocupaciones persistentes de que Washington, a veces, todavía está tratando de dictarla a sus vecinos más pobres del sur.
La fila de jefes de estado y de gobierno visitantes que asistieron se redujo a 21 después de que Biden descartó a Cuba, Venezuela y Nicaragua, lo que provocó que el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, y varios otros líderes se alejaran en protesta.
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«Tenemos que invertir para asegurarnos de que nuestro comercio sea sostenible y responsable en la creación de cadenas de suministro más resistentes, seguras y sostenibles», dijo Biden en la ceremonia de apertura.
Biden busca ofrecer una alternativa a China para los países latinoamericanos que exige una mayor participación económica de los EE. UU., incluida una mayor inversión y la construcción de acuerdos comerciales existentes.
Sin embargo, la Asociación de las Américas para la Prosperidad Económica, aparentemente todavía en proceso, no ha brindado alivio arancelario y, según un alto funcionario de la administración, inicialmente se centrará en los «socios de ideas afines» que Estados Unidos ya tiene. acuerdos comerciales. El funcionario agregó que se espera que las negociaciones comiencen a principios de otoño.
Biden describió su plan cuando lanzó la cumbre, que fue concebida como una plataforma para mostrar el liderazgo estadounidense en la reactivación de las economías latinoamericanas y abordar los niveles récord de inmigración irregular en la frontera entre Estados Unidos y México.
Pero su agenda se vio socavada por un boicot parcial de los líderes resentidos por la decisión de Washington de deshacerse de sus principales opositores de izquierda en la región.
Como resultado, Biden se encontró dando la bienvenida a un grupo más grande de lo habitual de secretarios de estado sentados sobre sus líderes nacionales mientras los dignatarios caminaban uno por uno sobre una alfombra roja rodeados por una guardia de honor militar.
Los funcionarios estadounidenses esperan que la cumbre y una reunión paralela de empresarios allanarán el camino para una mayor cooperación a medida que los gobiernos que luchan contra la alta inflación trabajen para acercar las cadenas de suministro estiradas por la pandemia de COVID-19 a casa.
Biden también usó su discurso para hacer una vista previa de la declaración de la cumbre del viernes sobre inmigración, calificándola como un «enfoque nuevo, integrado e innovador» con responsabilidad compartida en todo el hemisferio. Pero dio pocos detalles.
Incluso cuando Biden aborda prioridades como los tiroteos masivos, la alta inflación y la guerra de Ucrania, el funcionario estadounidense dijo que el presidente busca presionar los objetivos competitivos de la administración contra China al lanzar la Nueva Asociación para la región.
El plan de EE.UU. también propone revitalizar el Banco Interamericano de Desarrollo y crear empleos en energías limpias
Sin embargo, la administración parece moverse con cautela, al darse cuenta de que la iniciativa que promueve empleos en el extranjero podría enfrentar la oposición proteccionista de Estados Unidos.
Desafío chino
El desafío planteado por China es claramente una consideración importante.
Los datos mostraron que China ha ampliado la brecha con Estados Unidos en términos de intercambio en gran parte de América Latina desde que Biden asumió el cargo en enero de 2021.
Un análisis exclusivo de Reuters de los datos comerciales de las Naciones Unidas de 2015 a 2021 muestra que, fuera de México, el mayor socio comercial de Estados Unidos, China superó a Estados Unidos en América Latina y aumentó su ventaja el año pasado. Lee mas
«El mejor antídoto contra la invasión de la región por parte de China es asegurarnos de que ofrecemos nuestra visión positiva para la región desde el punto de vista económico», dijo el funcionario de la administración.
Los asistentes de Biden describieron la cumbre como una oportunidad para que Estados Unidos reafirme su liderazgo en América Latina después de años de negligencia comparativa bajo su predecesor, Donald Trump.
Pero las tensiones diplomáticas estallaron esta semana cuando Washington decidió no invitar a los tres países, que dice que están violando los derechos humanos y los valores democráticos.
López Obrador rechazó su demanda de invitar a todos los países y dijo que se mantendría alejado, distrayendo la atención de los objetivos de la administración de EE. UU. y hacia las divisiones regionales.
El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo a los periodistas que la decisión de algunos líderes de no asistir refleja sus «propias decisiones» y que se seguirá realizando un trabajo sustantivo.
El presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, dijo que Estados Unidos carecía de «autoridad moral» para dar lecciones sobre democracia y agradeció a López Obrador por su «solidaridad».
Los líderes de Guatemala y Honduras, dos de los países que más inmigrantes envían a Estados Unidos, también se quedaron en casa, planteando interrogantes sobre el significado de la próxima declaración migratoria conjunta.
Sin embargo, los líderes de más de 20 países, incluidos Canadá, Brasil y Argentina, asisten a la cumbre organizada por Estados Unidos por primera vez desde su sesión inaugural en 1994.
Biden aprovechará la reunión del jueves con el presidente brasileño, Jair Bolsonaro, para hablar sobre el cambio climático y también abordará el tema de las «elecciones abiertas, transparentes y democráticas» en Brasil. Lee mas
Bolsonaro, un populista admirador de Trump que ha tenido frías relaciones con Biden, planteó dudas sobre el sistema de votación de Brasil, sin aportar pruebas, antes de las elecciones de octubre, de que los sondeos de opinión muestran que perdió frente a su rival de izquierda Luis Inácio Lula da Silva.
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(Reporte de Trevor Honeycutt, Dyna Beth Solomon, Matt Spitalnick, Dave Graham, Humira Pamuk; Reporte adicional de Jeff Mason, Steve Holland y Dave Sherwood. Escrito por Matt Spitalnick y Dave Graham; Editado por Grant McCall y Richard Boleyn
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