Consolidación de Protección al Consumidor: Nueva Demanda Colectiva Presentada en Italia | Dentones

El 24 de marzo de 2023, Decreto Legislativo n. 28/2023 por el que se transpone y desarrolla la Directiva (UE) 2020/1828 sobre medidas representativas para proteger los intereses colectivos de los consumidores publicada en el Diario Oficial. Sus términos entrarán en vigor a partir del 25 de junio de 2023.

El decreto legislativo incluye, como parte del Código del Consumidor italiano, acciones representativas nacionales y un elemento completamente nuevo, acciones representativas transfronterizas, que pueden ser interpuestas por uno o más órganos competentes ante los tribunales italianos. Estados miembros, o presentado por otro Estado miembro a través de un organismo competente.

Oportunidad

Se pueden iniciar acciones representativas en virtud del Decreto Legislativo por infracciones de las disposiciones de varias Directivas de la UE enumeradas en el Anexo II-Septiembres del Decreto Legislativo, incluida la responsabilidad del producto, la garantía de los bienes de consumo, las prácticas comerciales desleales, la publicidad engañosa, el comercio electrónico y los servicios digitales.

Sin embargo, este dictamen especial afectará a las denominadas acciones colectivas introducidas por la Ley núm. 31 de 12 de abril de 2019 y regulado por los artículos 840-bis y siguientes. Como el Código de Procedimiento Civil italiano establece un decreto legislativo, en caso de violación de las disposiciones establecidas en el Anexo II-Septs, los órganos competentes solo pueden actuar a través de la acción de representación prevista por este decreto. , impidiendo así la posibilidad de acudir a la acción colectiva prevista por los artículos 840-bis y siguientes. Código de Procedimiento Civil italiano.

Posicion legal

(i) Las asociaciones de consumidores y usuarios incluidas en la lista a que se refiere el artículo 137 del Código de Consumo italiano pueden presentar acciones de representación nacional, sin recoger un acuerdo de consumo de participación previa; (ii) organismos designados en otro Estado miembro e incluidos en una lista elaborada y publicada por la Comisión Europea; (iii) los organismos públicos independientes nacionales a los que se refiere el artículo 3, apartado 6, del Reglamento (UE) 2017/2394.

Las acciones de representación transfronteriza pueden ser ejercitadas por organizaciones y asociaciones de consumidores y usuarios si cumplen los requisitos para el registro en la sección especial de la lista a que se refiere el artículo 137 del Código de Consumo italiano mantenida por el Ministerio de Comercio. Y hecho en Italia.

(i) Las disposiciones para garantizar la libertad de asociación y la ausencia de influencia de los profesionales con intereses económicos en la realización de acciones de representación, así como (ii) las medidas preventivas y correctivas deben incluirse en las reglas para las organizaciones que buscan ser registradas en la lista. Conflictos de interés que puedan surgir entre los intereses de la asociación, sus financiadores y los consumidores. Se presta especial atención a la cuestión de la financiación de terceros: los demandantes deben especificar la financiación recibida o prometida por un tercero, y las solicitudes se declararán inadmisibles si la parte que financió la acción es un competidor o un empleado del demandado.

Las acciones de representación pueden ejercitarse contra los profesionales que actúen en su nombre o por cuenta de cualquier persona física o jurídica, para fines relacionados con su actividad comercial, empresarial, artesanal o profesional.

Tipos de recursos disponibles

Mediante acciones de representación, el consumidor puede solicitar medidas compensatorias para remediar el perjuicio sufrido, incluyendo el pago, la reparación, la sustitución, la rebaja del precio, la resolución del contrato o la devolución del precio pagado, o acciones cautelares. Orden de cesar o prohibir que el profesional repita la conducta ilícita, y/o orden de publicar la acción en uno o más diarios nacionales o locales o dictar una corrección.

Una novedad importante respecto de las acciones de representación encaminadas a la obtención de medidas preventivas es que tales acciones pueden ejercerse por carta certificada con acuse de recibo sólo después de 15 días desde la fecha de la solicitud al perito por parte de las empresas competentes. Mediante correo electrónico certificado u otro servicio habilitado de envío electrónico, se pondrá fin a las conductas adversas a los intereses de los consumidores o usuarios.

Al solicitar una medida cautelar, el demandante no está obligado a probar culpa o intención por parte del trabajador, ni a probar pérdida o daño real al consumidor individual involucrado. Si existen motivos legítimos de urgencia, el demandante debe obtener medidas cautelares de conformidad con los artículos 669 quater, sexi, actis, dieses, didesis y tertesis del Código de Procedimiento Civil italiano.

Habiendo esbozado así los principales elementos nuevos del mandato, tenemos que esperar a su implementación efectiva.