Italia: Elecciones al Parlamento Europeo de 2024: ¿cambiará todo?

Una cuestión clave antes de las elecciones al Parlamento Europeo de Italia es la implementación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia del país, que le permitirá gastar fondos del plan de recuperación COVID-19 de la UE. Leila Simona Talani Escribe que a pesar de la alguna vez feroz oposición de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, a Bruselas, las relaciones entre Italia y las instituciones de la UE son ahora cada vez más positivas.

Este artículo forma parte de una serie sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2024. El blog EUROPP también coorganizará una mesa redonda sobre las elecciones LSE el 6 de junio.

Ante las próximas elecciones al Parlamento Europeo previstas para junio, parece importante evaluar el enfoque del actual gobierno italiano encabezado por Giorgia Meloni, cuáles son los principales problemas en la relación entre la UE e Italia y Bruselas. Ayuda a comprender mejor la posición futura del país, el principal partido en el gobierno, los Hermanos de Italia de Meloni, en la campaña electoral y las perspectivas de futuro del Parlamento Europeo.

Programa Nacional de Recuperación y Resiliencia de Italia

Mientras estuvo en la oposición durante el gobierno de Draghi, el partido de Maloney a menudo expresó desdén por la UE y las políticas de la UE. Sin embargo, después de llegar al poder, su posición cambió significativamente. Aborda específicamente una cuestión muy relevante que el actual gobierno tiene que abordar en sus relaciones con la UE: la implementación por parte de Italia Programa Nacional de Recuperación y Resiliencia (PRNR).

Existe un amplio consenso en que Italia sufren de una latencia significativa La implementación de la NRRB se está volviendo difícil de justificar y gestionar. El retraso se produjo porque el gobierno no cumplió objetivos clave como la instalación de estaciones de repostaje de hidrógeno para el transporte por carretera, la adjudicación de contratos públicos para instalar 2.500 estaciones de carga rápida y de alta velocidad para vehículos eléctricos en autopistas y al menos 4.000 en zonas urbanas. y proporcionar el 100% de empleo a los jardines de infancia.

Se dice que el gobierno ha cumplido sólo siete de los 27 objetivos establecidos en el documento original. La Hoja de Ruta para la Implementación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia fija como fecha límite el 30 de junio para la consecución de 27 objetivos para el cuarto tramo de financiación, por un importe de 16.000 millones de euros.

Además, hay cuestiones relacionadas. Posible participación en el crimen organizado En la implementación del plan. Por ejemplo, está el gobierno. Propuso abolir el delito de abuso de podercual es un tema importante, especialmente «en un momento en el que llegan miles de millones de la NRRB, el control legal sobre las acciones de los funcionarios públicos debería ser aún más estricto». El abuso de poder está estrechamente relacionado con la corrupción y la abolición de este delito viola en gran medida los acuerdos entre Italia, la ONU y Europa, sobre todo porque incluso la UE ha llamado a no abolirlo en los últimos días.

El debate sobre las reformas judiciales en Italia se ilustra con los comentarios del demócrata Walter Verini, quien afirmó que «el gobierno Draghi llevó a cabo la reforma de Gardapia para implementar la justicia; en lugar de introducir elementos divisorios, el Ministro Nordeo debería gastarse bien. Entre el NRRP y Con la ley de presupuesto, se han destinado más de 3.000 millones a la justicia, 16.000 a la Oficina de Investigación Desplegar personal y acelerar la contratación de jueces y personal de cancillería.

Cambiando las relaciones

Dados los retrasos en la ejecución de los proyectos, el enfoque de la Comisión Europea ha cambiado claramente para Italia en comparación con años anteriores, ya que ha permitido retrasos en algunos proyectos. Por lo tanto, se reconoce que las relaciones entre la UE e Italia tal vez se hayan mejorado.

En NRRP, Meloney Definitivamente positivo Italia cumplirá sus objetivos a pesar de los retrasos. De hecho, señala que su convicción continúa: «Si dejamos de tener miedo de una cuestión estratégica para todo el país,… será aprovechada para atacar al gobierno. Estamos obligados a responder a las recientes solicitudes de aclaración del grupo, y les recuerdo que estamos trabajando en un plan escrito por otros.

Culpar al gobierno anterior parece ser un tema recurrente. De hecho, Meloni reflexionó sobre los esfuerzos de sus predecesores Giuseppe Conte y Mario Draghi: «No puedo notar el duro trabajo que estamos haciendo ahora, sin tensiones con la Comisión, en la etapa inicial de los proyectos. Por supuesto, podríamos haber ahorrado un mucho tiempo.»

Así, a pesar de los retrasos, la participación del crimen organizado y los casos de corrupción, el gobierno de Meloni no sólo ha cumplido los objetivos a tiempo, sino que la Comisión y las instituciones de la UE están dispuestas a ser indulgentes con las dificultades que está experimentando Italia. mientras ejecuta su plan.

Reconocimiento mutuo

¿Cómo podemos explicar este cambio de actitud? El hecho es que el gobierno de Giorgia Meloni está muy interesado en mantener buenas relaciones con la UE, negociar con las instituciones de la UE y negociar todos los pasajes necesarios para mitigar las dificultades de implementación del NRRP.

Habiendo abandonado su alguna vez feroz oposición a Bruselas, los Hermanos de Italia de Meloni ahora muestran un gran esfuerzo para lograr una administración armoniosa de los fondos de rescate. El cambio de un partido de extrema derecha de una actitud anti-UE a una actitud pro-UE es predecible y es una tendencia bien identificada en la literatura académica. Pero resulta desconcertante por qué la UE ha adoptado esta postura, incluso si está dispuesta a adaptarse a las nuevas demandas de la administración de Maloney.

Esto se explica en parte por el hecho de que el gobierno italiano ha logrado establecerse un papel en el escenario internacional adoptando una fuerte postura pro Ucrania y pro OTAN. Por otro lado, se explica por el deseo de las instituciones de la UE de hacer que el plan de recuperación de la Covid-19 sea un éxito, aunque sea demasiado blando para muchas variaciones en la aplicación de los planes de recuperación de Italia.

Finalmente, las próximas elecciones al Parlamento Europeo ofrecen un incentivo para que la UE mantenga contentos a Italia y su gobierno. Pero queda por ver qué sucederá después de las elecciones, sobre todo si surgen escándalos y escándalos relacionados con la implementación del NRRP y se vuelven difíciles de manejar para las autoridades italianas y de la UE.

Esa puede ser una historia para otro día. Lo que está claro es que el caso italiano demuestra cómo los partidos de extrema derecha pueden cambiar drásticamente su actitud hacia la UE una vez que llegan al poder, pero también la actitud de las instituciones de la UE. Es este cambio hacia una forma más positiva de «reconocimiento mutuo» lo que ha caracterizado hasta ahora la relación entre el gobierno de derecha de Italia y la UE.

Nota: Este artículo refleja las opiniones del autor, no la posición de EUROPP – Política y Política Europeas o la London School of Economics. Crédito de la imagen destacada: Unión Europea