MILÁN – Eslovenia, España, Dinamarca y Polonia, miembros de la UE, dicen que la idea de un ejército europeo común para hacer frente a una Rusia agresiva y otras amenazas potenciales es poco realista e innecesaria.
«La UE debería tener su propio ejército», dijo el mes pasado el ministro de Asuntos Exteriores de Italia, Antonio Tajani, miembro fundador tanto del bloque comercial como de la OTAN, al periódico italiano La Stampa. El oficial propuso que la fuerza de combate podría participar en el mantenimiento de la paz y la prevención de conflictos.
Sin embargo, incluso ahora, con la guerra en Europa y un impulso para una cooperación de seguridad más fuerte en todo el continente, el plan no ha ganado mucho impulso. Para empezar, hay poco consenso entre los 27 países de la UE sobre la necesidad de dicha fuerza.
«Establecer esta defensa común -el marco necesario para el desarrollo de un 'Ejército Europeo'- requerirá una decisión unánime del Consejo», dijo el Ministerio de Defensa español en un comunicado. «Si este requisito era casi imposible de cumplir en 1992, la UE estaba formada por 12 Estados miembros, y la decisión de una UE de 27 o más en el futuro sería muy difícil; en este contexto, la idea es poco realista o inasequible en el futuro.»
Además, Europa ya tiene una fuerza de autodefensa en la OTAN y, según Dinamarca, miembro de ambas organizaciones, una fuerza separada exclusivamente europea es innecesaria.
«La OTAN es la piedra angular de nuestra seguridad colectiva, y la seguridad es una cuestión de soberanía nacional: no hay fuerzas armadas de la OTAN ni de la UE, sino una estrecha cooperación de seguridad entre aliados y estados miembros», dijo el Ministerio de Defensa danés en un comunicado. Dinamarca no apoya la creación de un ejército de la UE.
La cuestión tampoco está en la agenda de Eslovenia, dijo a Defense News Ales Čila, funcionario a cargo de comunicaciones estratégicas en el Ministerio de Defensa del país.
En el pasado, un desafío para la UE a la hora de lograr con éxito las prioridades del grupo era que los estados miembros tendían a implementar sus programas de defensa a nivel nacional.
Este hallazgo se destacó en el Informe Anual Integrado de Seguridad 2022 publicado por la Agencia Europea de Seguridad. El documento concluye que la mayoría de los países de la UE son parte de la OTAN y ven la alianza militar como su principal orientación multilateral.
La opinión de Polonia es que ambos deberían verse como paralelos y no mutuamente excluyentes.
«Polonia no ignora las actividades de la UE en el ámbito de la seguridad y la protección – [EU actions] «Para apoyar los esfuerzos de la OTAN para fortalecer y contribuir a la seguridad transatlántica», dijo el Ministerio de Defensa polaco en un comunicado.
Nuevas empresas, roles similares
El consenso en tres de los cuatro estados miembros es que se han establecido otras iniciativas que desempeñarían el mismo papel que un ejército europeo y proporcionarían capacidades similares.
Los ministerios esloveno, español y polaco han señalado el desarrollo de la capacidad de despliegue rápido de la UE, cuyo objetivo es desplegar rápidamente fuerzas modulares de hasta 5.000 soldados en entornos no autorizados para 2025.
En octubre tuvo lugar en España el primer ejercicio de despliegue del RDC, durante el cual nueve países europeos aportaron 2.800 efectivos y equipos militares. Participaron Austria, España, Francia, Hungría, Irlanda, Italia, Malta, Portugal y Rumanía.
El Ministerio de Defensa polaco adopta medidas de cooperación adicionales de forma individual entre otros Estados miembros de la UE.
«Nuestro objetivo es reforzar la cooperación en materia de defensa dentro de los países de la UE, como se expresó el 30 de enero cuando el Ministerio de Defensa firmó una carta de intención con los ministros de los Países Bajos y Alemania sobre los procedimientos de redespliegue militar», dijo.
Este documento, aunque distinto de un ejército común, facilitaría y aceleraría el movimiento de las fuerzas aliadas en los tres países.
Elizabeth Gosselin-Mallow es corresponsal en Europa de Defense News. Cubre una variedad de temas relacionados con adquisiciones militares y seguridad internacional, y se especializa en la industria de la aviación. Vive en Milán, Italia.
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