El Tribunal de Justicia de la Unión Europea desempeña un papel importante a la hora de garantizar la aplicación coherente y el respeto de la legislación de la UE en todos los estados miembros. Una de las principales herramientas jurídicas a su disposición es el procedimiento de infracción que, cuando lo inicia la Comisión Europea, permite al Tribunal resolver y corregir las infracciones del derecho de la UE por parte de los Estados miembros. Italia se ha encontrado a menudo en el centro de este escrutinio legal, enfrentando una serie de procedimientos de infracción que resaltan los desafíos de alinear sus prácticas nacionales con las directivas y regulaciones de la UE. Los esfuerzos de los gobiernos para abordar estos problemas a través de reformas legales son esenciales para evitar mayores consecuencias legales y financieras por parte de la UE.
El Tribunal de justicia Responsabilidad de la Unión Europea (TJUE)»Velar por el cumplimiento de la ley en la interpretación y aplicación de los acuerdos.» (Artículo 19 TUE) para formar este orden básico Proceso de violación Actúa como un mecanismo judicial directo para supervisar Cumplimiento de las obligaciones de los Estados miembros en virtud del Derecho de la UE. Su objetivo principal es restablecer la ley y el orden en lugar de penalizar al Estado infractor, y se utiliza sólo después de que otros esfuerzos para remediar la violación han fracasado.
El tratado prevé dos procedimientos especiales: uno iniciado Comisión Europea (CE) (Artículo 258 TFUE), e iniciado por uno o más Estados miembros (Artículo 259 TFUE) Sin embargo, incluso en este último caso, el recurso debe ser objeto de un control previo por parte de la Comisión, debido a su función «Guardián» de los contratos (Artículo 17 del TFUE) Por lo tanto, D.Decidió iniciar un procedimiento de infracción Sólo con la comisión.
¿Qué pasará? Si la CE cree que un estado miembro ha incumplido una obligación bajo la legislación de la UE, carta de aviso formalEl Estado tiene dos meses para presentar sus observaciones. Si el Estado no proporciona una explicación satisfactoria o no repara la violación, la Comisión puede emitir una orden. un comentario justoOrdenar al Gobierno que cumpla dentro de un período específico. Si el Estado miembro no cumple el dictamen razonable, la Comisión emitirá un Acciones judiciales formales ante el TJUEEl gobierno no cumplió con el dictamen de la comisión en el tiempo estipulado.
La pelota está entonces en el tejado del TJUE. Para que un tribunal determine que ha habido incumplimiento de una obligación prevista en el Derecho de la UE, el Estado miembro debe «Se deben tomar las medidas necesarias para cumplir con la sentencia del tribunal.» (Artículo 260 TFUE), el Gobierno debería tomar todas las medidas necesarias para eliminar la invasión lo antes posible. Cabe señalar que el incumplimiento de la sentencia es una nueva infracción, que puede dar lugar a nuevos procedimientos destinados a establecer el incumplimiento continuo por parte del Estado de sus obligaciones en virtud del artículo 260 TFUE. Lo que resulta increíblemente relevante en este momento es que el artículo 260 del TFUE permite al Tribunal dictar órdenes a petición de la Comisión. Sanciones económicas En estado predeterminado. Estas sanciones podrán incluir el pago de una suma global y/o multas diarias, proporcionales a la gravedad y persistencia de la infracción. Además, en 2005 el Tribunal de Justicia aclaró que pueden imponerse sumas globales y multas de forma acumulativa, por lo que la infracción del Derecho de la UE es particularmente grave y persistente (Asunto C-304/02, Comisión/Francia)
Sobre la base de este precedente, Italia se enfrenta actualmente 72 Procedimientos de InfracciónRepartido en varios departamentos y cubriendo casi todos los Ministerios. Si bien muchos casos se refieren a cuestiones ambientales, otros abarcan áreas como el transporte, los asuntos económicos y financieros, las políticas laborales y sociales, los asuntos de vivienda, la energía y la justicia.
Recientemente, uno de los procedimientos más discutidos Ofertas de playadestaca los desafíos de larga data que enfrenta Italia para cumplir con los llamados Orden Polkestein (Directiva 2006/123/CE). Según esta ley, los servicios (incluidos, entre otros, los establecimientos de balnearios de playa) deben adjudicarse a operadores sobre la base del principio de competencia. La competencia es uno de los principios fundamentales del marco jurídico europeo, ya que ayuda a garantizar la máxima calidad de los servicios y la mejor relación calidad-precio a todos los ciudadanos de la UE. Como resultado, una Licitación competitiva La demanda significa que los operadores económicos deben competir entre sí para ofrecer lo mejor.
Después de años de esfuerzos vagos y confusos para ampliar la duración de estas concesiones mediante diversas maniobras legales, el gobierno italiano, su Ministro de Asuntos Europeos, Sr. Por Rafael Fito, Ahora se está redactando una nueva ley Regular las licitaciones de concesiones offshore y resolver este conflicto de larga data con la Comisión Europea.
Prevenir nuevos procedimientos de infracción o aumentar los existentes es política y económicamente importante para Italia. Políticamente, es importante evitar disputas con la UE, especialmente durante las delicadas negociaciones sobre la composición de la próxima Comisión Europea. Económicamente, los procedimientos de infracción dan lugar a sanciones, que desvían recursos valiosos de un presupuesto estatal ya de por sí tenso. De hecho, desde 2012, Italia paga a la UE Sanciones superiores a mil millones de euros Como resultado de procedimientos no resueltos.
En conclusión, la lucha actual de Italia con múltiples procedimientos de infracción subraya la importancia crítica de alinear la legislación nacional con las directivas de la UE. Las importantes sanciones financieras ponen de relieve las graves consecuencias económicas del incumplimiento. Mientras Italia continúa enfrentándose al escrutinio, el gobierno necesita tomar medidas proactivas para abordar estos desafíos legales, ya que no hacerlo no sólo sobrecargará el presupuesto estatal, sino que también correrá el riesgo de complicar aún más la relación de Italia con las instituciones de la UE, la estabilidad política y económica de la Unión es primordial en este momento. El cumplimiento efectivo de la legislación de la UE no es sólo una obligación legal, sino un factor importante para salvaguardar la posición y la influencia de Italia dentro de la UE.
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