La administración Biden está cada vez más preocupada de que un exceso de exportaciones de tecnología verde fuertemente subsidiadas desde China esté distorsionando los mercados globales y planea confrontar a los funcionarios chinos sobre el problema durante la próxima ronda de conversaciones económicas en Beijing.
Las tensiones sobre la política industrial están aumentando a medida que Estados Unidos invierte fuertemente en la producción de tecnología solar y baterías de vehículos eléctricos con financiación de la ley de reducción de la inflación de 2022, mientras que China inyecta dinero en el sector fabril para ayudar a estimular su lenta economía. El presidente Biden y Xi Jinping, el líder chino, buscan estabilizar la relación entre las dos economías más grandes del mundo, pero los desacuerdos sobre la política comercial, las restricciones a la inversión y el ciberespionaje continúan tensando las relaciones.
En un discurso el miércoles por la tarde, la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen planea plantear la cuestión del exceso de capacidad a sus homólogos chinos. En la fábrica de células solares Soneva en Norcross, Georgia, advirtió que la estrategia de exportación de China amenazaba con desestabilizar las cadenas de suministro globales que se estaban desarrollando en torno a industrias como la energía solar, los vehículos eléctricos y las baterías de iones de litio.
«El exceso de capacidad de China distorsiona los precios globales y los patrones de producción y perjudica a las empresas y trabajadores estadounidenses, así como a las empresas y trabajadores de todo el mundo», dijo Yellen. «Los desafíos que enfrentan las empresas individuales pueden llevar a la concentración de las cadenas de suministro, impactando negativamente la resiliencia de la economía global».
Se espera que la Secretaria del Tesoro realice su segundo viaje a China en las próximas semanas. Periódico matutino del sur de China Afirmó que visitará Guangzhou y Beijing a principios de abril. El Departamento del Tesoro se negó a comentar sobre sus planes de viaje.
En su discurso en Georgia, Yellen comparó las inversiones de China en la producción de tecnología de energía verde con lo que describió como su anterior inversión excesiva en acero y aluminio, diciendo que eso había creado «efectos de derrame globales».
«Es importante para mí y para el presidente que las empresas y los trabajadores estadounidenses puedan competir en igualdad de condiciones», dijo Yellen. «Hemos aumentado la capacidad excedente en conversaciones anteriores con China, y planeo convertirlo en un tema clave en las discusiones durante mi próximo viaje allí».
Y añadió: «Presionaré a mis homólogos chinos para que tomen las medidas necesarias para abordar esta cuestión».
La Sra. Yellen visitó Suniva porque es un excelente ejemplo de cómo las inversiones industriales de la administración Biden pueden revivir a las empresas en dificultades. La empresa de paneles solares cerró su fábrica en Norcross en 2017 en parte debido a las importaciones baratas que estaban inundando el mercado estadounidense. Planea reabrir la planta esta primavera gracias a las inversiones de la administración Biden en energía verde.
El Departamento del Tesoro estima que el sector privado ha anunciado más de 200 mil millones de dólares en inversiones en energía limpia desde la aprobación de la ley de reducción de la inflación, que incluía casi 400 mil millones de dólares en exenciones fiscales y subsidios para formas de producción de energía con bajas emisiones.
China, que invirtió más de 130 mil millones de dólares en el sector solar el año pasado, ha expresado su frustración con las inversiones estadounidenses en manufactura. Los compradores de vehículos eléctricos con componentes fabricados en China, Rusia, Corea del Norte o Irán no tienen derecho a generosas exenciones fiscales en Estados Unidos.
Porcelana Presentar una queja el martes con la Organización Mundial del Comercio, argumentando que las políticas de subsidio a los vehículos eléctricos de la administración Biden son discriminatorias.
El miércoles, el líder chino Xi Jinping adoptó un tono optimista en una reunión con líderes empresariales y académicos estadounidenses en Beijing. Dijo a los ejecutivos que China está «construyendo un entorno empresarial de primera clase orientado al mercado». Añadió que en áreas tradicionales como el comercio y áreas nuevas como el cambio climático y la inteligencia artificial, «China y Estados Unidos deberían convertirse en apoyo mutuo para el desarrollo, no en obstáculos mutuos».
Entre los ejecutivos que estuvieron con Xi se encontraban Stephen A. Schwarzman, presidente de Blackstone; Craig Allen, Presidente del Consejo Empresarial Estados Unidos-China; y Cristiano Amon, presidente de Qualcomm.
Chris Buckley Contribuyó a los informes.
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